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农村变革风云录 正文 第二卷 5、 党中央召开全国会议 邓子恢讲演农村政策(第1页/共5页)


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    1953年4月23日,邓子恢在全国第一次农村工作会议上作了总结报告,阐述了当前农村政策。

    (1)必须帮助农民解决三个问题:

    邓子恢在报告中说:“今天农业生产的发展,还有许多困难的条件限制了它、约束了它,要在现有基础上提高一步,就必须帮助农民解决以下三个问题:1、必须帮助贫困农民解决生产资料的困难,主要的是牲畜、农具,肥料、种子等困难。2、帮助农民减少自然灾害,如水灾、旱灾、虫灾等。 3、帮助农民逐步改进生产技术,如耕作法,施肥法等等。不帮助农民解决这三个问题,生产就不能发展。在目前情况下,用什么办法来帮助农民解决生产中的这些困难呢?就是领导农民组织起来,靠大家互助合作的力量,再加上国家帮助来解决生产中的困难,结果就是大家富裕,比较平衡的上升,也限制了富农的发展。这就是组织起来大家富裕的道路,同时也就是缩小富农的剥削范围,又限制了农村资本主义发展的道路。”

    邓子恢指出:组织起来既解决今天农民生产的困难,使生产提高一步,又为将来集体化准备好群众,准备好经验,准备好骨干。将来加上拖拉机,就可以搞机械化的集体农庄了。“互助合作和自发的资本主义倾向之间的斗争,两条道路之间的斗争,是解决谁战胜谁的问题。互助合作是走向集体化的不可逾越的过渡形式,不能跳过这一关。”要改变农村的落后面貌,唯一的办法就是**指出的“组织起来”,走互助合作的道路。

    (2)互助合作运动中出现的两种偏向

    邓子恢指出:现在各地的互助合作运动中,有两种偏向存在:一种是自流等待,就是等待集体化到来,认为目前好像不必要搞互助合作,要等到将来拖拉机出来才搞。这种偏向的坏处,就在于让农村资本主义泛滥发展,不去教育农民,不去组织农民,不去进行两条道路的斗争;另一种偏向就是急躁冒进,过左的偏向,计划贪多贪大,盲目要求高级形式。

    报告列举了当前互助合作运动中急躁冒进的种种表现:较普遍地采用类似对待敌对阶级的手段,强迫单干户入组入社,违反自愿原则;实行小组并大组,并小社为大社,改组为社;不顾条件实行土地、耕畜折价归公;不顾农民收益,发展公共财产,从而形成组员社员的债务。许多地方出现了杀猪宰牛、卖牲畜、烧山砍树等破坏生产现象。要求必须坚决纠正。

    邓子恢分析了这种急躁冒进过左的偏向产生的思想根源:

    一、过高估计互助组合作社的性质,不了解互助组合作社是具有两方面性质的,是过渡形式,而把它看作与社会主义完全一样。可能还有一部分人包含有单纯农业社会主义的观点,认为这样就可以完全社会主义化了,不了解合作社还是建立在私有基础之上的,实现社会主义还要有工业化条件。

    二、不了解工业化和集体化的前进过程,工业化并不那样快(拖拉机到一九五九年才能有一万多架),可是我们的同志急了,要五年就合作化。去年提出的五年计划高了一些,事实上办不到,主观客观都办不到,结果压下来了。农业的集体化、机械化,必须要靠工业的帮助,不只是拖拉机问题,有了拖拉机还得有汽油,有一系列的设备,有了拖拉机而无修理站还是不行的。忽视工业化的进程而孤立地去搞农业集体化是不行的。所以**说要十年到十五年甚至更多一些时间,完成农业的社会主义改造。这个问题要跟县委书记、县长讲清楚,他了解了这个过程就不急了。

    三、不了解互助合作是不可逾越的过渡形式,没有它就不可能过渡到社会主义集体化。

    邓子恢明确指出:“今天在全国范围来说,急躁冒进是主要的偏向,是主要的危险。”

    (3)互助合作运动必须采取稳步前进方针

    邓子恢阐述了互助合作运动必须采取稳步前进方针的理由:

    第一个理由,今天搞互助合作与战争动员不同。战争勤务动员任务,非限期完成不可,不这样不行,一切服从战争。搞互助合作是改造经济的斗争,不能也不需要用这种战争动员的办法。

    搞互助合作和搞土改也不同。土改是农民和地主的关系问题,是阶级斗争。互助合作是克服小农经济之自发的资本主义趋势的斗争,是对农民的教育问题。互助组合作社的内部关系也是农民内部的相互关系的问题,主要是贫雇农和中农的关系问题,贫雇农在互助合作中要揩中农的油,中农却要牲口、农具多分红,多占便宜。这不是对敌斗争,不是农民和地主的关系,所以互助合作运动绝不能采取阶级斗争的方式。今天有些地方强迫命令,用威胁、限制、戴大帽子等办法强迫农民入组入杜,这是完全错误的。必须采取教育说服的方式,根据自愿互利的原则,来对待互助合作运动。说不服怎么办?那就等待他的觉悟,一定要自觉自愿,照顾双方。

    第二个理由,互助合作必须根据需要与可能的条件去建立。

    1、一切为了增加生产,根据生产的需要。中央关于农业生产互助合作决议一再指出这一
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