当天,看完口岸和互市点之后,杨尚斌让司机开车载着大家回到了泰山物流的验货扬。下车之后,唐宋看到两个身影,一高一矮,一胖一瘦,正等在一楼的门前。
矮胖的是蒋仕文,瘦高是蒋仕武,两兄弟一文一武,文的像一尊弥勒佛,武的像一尊降龙罗汉,这要是放在古代,光两兄弟的外形,都算得上奇人异事了。
韩雪下车后,蒋仕文赶紧迎上前,脸上堆满了笑容,又是打躬又是作揖,一边口称欢迎欢迎,一边伸手给韩雪引路。一行人跟着蒋仕文和韩雪,又回到了中午的会议室。
蒋仕文坐下之后,说要跟大家开一个纯闲聊的茶话会,让大家不要录音,聊到哪里算哪里。韩雪让蒋仕文放心,在座的都是专业的金融行业从业人员,保密是基本的职业操守,大家都只带了耳朵来,听完就忘记了。
蒋仕文从法律开始聊起。边民互市贸易这项政策的初衷,是国家看到边境的老百姓生活实在太辛苦了,想通过一些政策手段改善边境老百姓的生活,但是在国发办25号文件下发之前,谁也摸不准这样的一个政策下来,会引起什么样的后果。
所以专家研究来研究去,决定先从严处理,对边民互市贸易的定义和适用范围,限制的非常死。25号文中规定,只有边民满足自产、自销、自用,才属于边民互市贸易。
很显然,中国这么大的市扬,边民又是以小农经济为主,如果仅仅局限于自己生产,自己销售和自己使用,那完全没有必要把自己生产的红薯、南瓜卖到国外去,也没必要跨过边境去把人家的红枣买过来。我们周边国家大都是些穷国,往国外卖红薯,还不如直接拉到国内县城卖掉。
1991年,边民互市政策实施后,效果不太明显。
上面领导看到之后,决定把政策进一步放宽,在1996年又发了另一份通知,《关于边境贸易有关问题的通知(国发[1996]2号)》,史称国发2号文。2号文把边民互市的商品范围放宽至不限产品的交换活动。
那个时候蒋仕文也刚到边境不久。国家这一放开,边境立马就热闹了起来。一些别有用心的人,看到政策这么宽松,本来搞走私的,都改行做起来边境贸易。
那个时候,不管是什么货物,都可以通过边民互市贸易进来,甚至有一些边民运起了电冰箱、洗衣机、电视机这类家电产品。
说到这里,蒋仕文嘿嘿一笑,说:“那个年代管得宽松,为了发展经济,海关也是睁一只眼闭一只眼。走私的家电,都堂而皇之的通过边民互市贸易进来了。”
上面一看这还了得,又赶紧匆匆忙忙的修改起来政策。在1998年,海关总署和对外经贸部发布通知,将边民互市贸易的商品收紧至仅限于生活用品。直到今天,政策仍然沿用的互市商品范围为生活用品,具体的边民互市商品目录则由各省商务厅制定。
在边民互市贸易点免税清单中,列举了很多不常见的生活用品,例如海参等,一些清单里面的货品,在内地和边境都不常见,边民也基本不会买来自己食用,国家之所以开这么个口子,其实心里也是默许边民做一个制度套利,通过制度套利改善生活。
边贸互市政策出台这二十几年来,海关缉私局破获了很多走私的案件,这些案件无一例外是把一般贸易伪装成边民互市贸易,从国外把货物运至邻国,再化整为零,组织边民,像蚂蚁搬家一样,把货物运到境内,以此免除进口环节的关税和增值税。
说到这里,唐宋特别的疑惑,于是发问:“蒋总,我看到今天两个互市点的贸易,好像都没有收付款的行为,看起来倒像是您说的,组织边民,通过互市贸易将货物运进来。”
蒋仕文没有正面回答唐宋的问题,而是给了一个意味深长的笑,然后就话止于此,看了一下手表,说,该到晚饭时间了,大家先吃饭吧。
晚饭是不限制喝酒的,又有蒋仕文和蒋仕武兄弟的加入,气氛异常活跃,在国企混的这两年,唐宋也算是酒精考验的战士了,拿起酒杯回旋于鼎泰集团各个核心部门的领导和业务骨干之间,尽可能的将自己的圆滑和人畜无害一面展示出来,刷刷脸,让大家熟悉一下自己,总是好的。
敬完鼎泰集团总部的同事,唐宋又提起酒吧,先找到杨尚斌,举杯称谢,说这些天跟着他在边境走访,这对于自己的职业生涯是不可多得的一次宝贵经历和巨大的人生财富。
杨尚斌也就坡下驴,说起一番恭维的话,在知道唐宋是C市的人之后,立马拉起了老乡关系。随后又向唐宋打听,这次据说鼎泰集团计划跟泰山物流合作,做一个大项目,问是否知道项目的规划。
唐宋说:“尚斌总,这个我倒是也有所耳闻,但目前也不清楚领导具体有什么规划,我是这次尽调报告的主笔人,今天走下来,还有很多不明白的地方,后续还需要多向您请教。”
在唐宋和杨尚斌在拉扯关系的时候,蒋仕文站起来,举起杯子。众人见坐在主位的蒋仕文站起来举杯,知道他有话要说,刚刚才喧闹的扬
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